Переполненные школы. Учащихся больше, значит, качество — выше?

«– Госпожа учительница, я могу писать зеленой ручкой?»

«– А, можно, я буду черной писать?»

«– А карандашом писать можно?»

«– Можно мне пройти к доске?»

«– Госпожа Виорика, можно мне выйти?»

Вот лишь несколько примеров из настоящего шквала вопросов, который 38 учащихся I «E» класса Лицея им. Михаила Березовского, расположенного в секторе Чокана мун. Кишинева, обрушили на свою учительницу. Этот лицей лидирует среди государственных учебных заведений столицы, где в нынешнем году сформировали самое большое число первых классов. А, точнее говоря, целых семь. Но и так число учащихся в каждом классе уменьшилось несущественно.

Учительница Виорика Иособ работает в системе образования 16 лет. По ее словам, ей впервые довелось вести такой многочисленный класс. Она признает, что проводить уроки при таком большом числе учащихся совсем непросто — приходится прилагать двойное усилие, особенно в самом начале, когда необходимо уделять внимание каждому ребенку.

«Я стараюсь уделить внимание каждому. Все первоклашки хотят индивидуального подхода. Им хочется, чтобы их научили держать ручку, показали, как правильно писать. Даже самые смышленые ждут, чтобы к ним подошли и помогли».

Положение отчасти спасает «продленка», на которую остается практически весь класс, хотя такой формат и рассчитан всего на 25-30 учащихся. Без группы продленного дня, поясняет учительница, она бы не успевала уделять всем детям должное внимание. Также она обращается и к помощи родителей. «Если бы родители не работали дома [со своими детьми], мы бы не добивались желаемых результатов», — уверена наша собеседница.

***

Если в секторе Чокана располагается лицей, в котором сформировано самое большое число первых классов, то в другой части города, а именно в секторе Буюкань, в Лицее им. Ливиу Деляну, наблюдается самое большое число первоклашек, которым приходится тесниться в одном классе.

Здесь открыли пять первых классов: в четырех учатся по 40 детей, а в пятом — 42. В одном из классов с 40 учащимися учительницей работает Елена Попеску.

Сфере образования она посвятила 28 лет жизни, а последние 13 ведет начальные классы в Лицее им. Ливиу Деляну. Как и ее коллега из Лицея им. Михаила Березовского, и Елена Попеску тоже утверждает, что впервые в карьере ведет первый класс, в котором аж 40 учащихся. По сравнению с предыдущими годами, когда классы насчитывали немного меньше детей — от 37 до 38, это рекордное число.

Учительница признает, что работать с таким большим числом учащихся очень непростая задача, порой она приходит домой очень уставшая. «Бывают дни, когда я иду домой, но уже не понимаю, еще день или уже наступил вечер».

В классе учительницы Елены Попеску учится и сын Елены Стегэреску, у которой дочь ходит в V класс того же лицея. Однако Елене кажется, что сложнее всего с мальчиком, которому нужно больше внимания и больше помощи. «Дети маленькие, у них домашнее задание несложное, однако надо работать дома. Это утомительно, тем более, что ребенок уже уставший после уроков».

По ее словам, она позволяет себе работать с ним индивидуально после школы, но говорит, что не представляет себе, насколько сложно было бы, если бы не могла с ним заниматься. «Я знала, что класс будет многочисленный, но особых вариантов у нас не было. В нашем районе все школы переполнены».

В том же лицее учится и сын Анны Цуркан. Он сейчас во втором классе — там учатся 44 детей. В прошлом году, когда мальчик пошел в первый класс, Анна единственной среди родителей подняла и обнародовала проблему чрезмерно большого числа учащихся в классе, однако положение не изменилось.

Мнение Анны насчет ответственной стороны за решение проблемы ясна: «Не нам, родителям, надлежит искать выход. Мы работаем каждый в своей сфере — я решаю проблемы во вверенной мне области деятельности. Им [представители лицея — прим. ред.] пристало искать решения, ведь для этого их и приняли на работу. Но у ребенка должен быть доступ к качественному учебному процессу. Госпожа директор говорила мне не переживать, ведь большое число учащихся не сказывается на качестве образования».

По мнению Анны, большое число детей в классе, возможно, не скажется на качестве в случае учащихся более старшего возраста, к примеру, лицеистов, ведь они уже понимают важность учебы. В случае начальных классов, считает Анна, очень сложно удерживать внимание детей.

«В нашем классе семь рядов парт. Даже если учитель говорит размерено и отчетливо, не уверена, что на последней парте слышно четко и понятно. Мне очень жаль преподавателей, которым приходится трудиться в подобных условиях, ведь несмотря на огромные прилагаемые усилия, им не удается донести знания до каждого ребенка», — поясняет она.

Сейчас у Анны есть возможность работать на «удаленке», поэтому она забирает мальчика после занятий, а «во вторую» смену к ним домой на помощь приходит ее отец. «Мой отец приходит почти каждый день заниматься с ребенком — читать, учить стихи, объяснять разные вещи, просто проводить время вместе. А вечером я занимаюсь с ним дополнительно».

***

Как показывает статистика последних лет, в учебные заведения в Кишиневе зачисляют каждый год почти 10 тыс. детей. В соотношении с общим числом по стране получается, что практически каждый третий первоклассник впервые переступает порог школы именно в столице.

По данным Управления образования, в мун. Кишиневе насчитывается 131 государственная школа, многие из них работают на полную мощность, а классы там переполнены. И это при том, что в столице есть и 19 частных учебных заведений, которые частично берут на себя нагрузку, облегчая тем самым задачу властей.

Хотя в Кодексе об образовании власти обязались обеспечить «всем детям и учащимся качественное образование, присмотр и поддержку», когда речь заходит о переполненных классах, обеспечение качества оказывается под вопросом.

«В некоторой мере большое число учащихся сказывается на качестве обучения, особенно в I классе, когда некоторым детям нужно дополнительное внимание. Кому-то нужно больше объяснений или поддержки, но времени на уроках не хватает, поэтому мне приходится объяснять и на переменах либо после уроков. Так я могу убедиться, что учащиеся хорошо понимают», — рассказывает нам учительница Лицея им. Ливиу Деляну Елена Попеску.

Даже сам заместитель начальника Кишиневского управления образования Андрей Павалой допускает: «наверняка, в таком классе процесс обучения страдает».

В свою очередь государственный секретарь Минобразования Валентина Олару утверждает, что хотя многочисленный класс — задача не из простых для преподавателя, тем не менее, если судить по результатам национальных тестирований и экзаменов, школы, в которых классы переполнены, лидируют по качеству учебного процесса. «Нельзя говорить, что в классе, где учатся 40 детей, обучение некачественное. Но давление и нагрузка на учителей огромные», — отмечает она.

Практически то же самое говорит и экономический эксперт Вячеслав Ионицэ. Хотя он допускает, что из-за переполненности классов «страдает качество обучения, ведь, когда у учителя слишком много учащихся, он не может гарантировать надлежащее обучение», качество обучения в Кишиневе не ниже, чем в целом по стране, «если судить по результатам экзаменов на степень бакалавра, которые, с моей точки зрения, можно считать релевантным показателем в последние годы».

С другой стороны учредительница Ассоциации Părinți Solidari Алла Ревенко предупреждает, что несмотря на парадокс, что именно переполненные кишиневские школы показывают отличные результаты, это происходит не случайно, а требует дополнительных усилий со стороны учащихся и преподавателей.

«Есть разница, когда надо работать с классом, включающим 25 учащихся и 40 учащихся. Кроме того, в столице родители часто нанимают репетиторов. У них больше финансовых возможностей, чем у родителей в селах, они в большей степени заинтересованы в высокой успеваемости своих детей», — уверяет Алла Ревенко.

Следует отметить, что в  рейтинге лицеев с самым высоким средним баллом на экзаменах на степень бакалавра в 2024 году на первых строчках находится только один из лицеев, лидирующих по численности детей в первых классах. Речь идет о Лицее им. Мирчи Элиаде, занявшем третье место. Зато Лицей им. Ливиу Деляну занял 24-ое место, Лицей им. Михаила Березовского — 32-ое место, Лицей Hyperion — 175-ое место, а Лицей им. Онисифора Гибу оказался только на 167-ом месте.

***

«Когда мы говорим об обеспечении качества образования, речь идет уже не о гипотезе, а об аксиоме (исходном положении определенной теории, которое в рамках данной теории принимается как истинное и не требующее доказательств — прим. ред.). Большое число учащихся сказывается на качестве образования, так как не соблюдаются стандарты насчет оптимального числа учащихся в классе», — настаивает декан факультета педагогических наук Государственного университета Молдовы Майя Шевчук.

И сколько же составляет пресловутое «оптимальное число»? Родители, преподаватели и директоры лицеев, с которым нам довелось пообщаться, полагают, что в классе должно быть примерно по 25 учащихся. В свою очередь государственный секретарь Минобразования Валентина Олару называет в качестве идеальной цифру в 30 учащихся в классе. Но тогда как же объяснить, что в классах обучается и по 40 детей?

«Решение насчет максимального числа учащихся чаще всего принимает администрация учебного заведения исходя из площади классных помещений, технических возможностей и мощностей учебного заведения в целом», — пояснил заместитель начальника Кишиневского управления образования Андрей Павалой.

Но все это происходит в том числе из-за того, что в Молдове нет официального документа, предусматривающего максимально допустимое число учащихся в классе.

Зато четко установлен минимальный порог — не менее 25 в городах и не менее 22 в селах. Для сравнения, минимальное число, предусмотренное молдавскими властями, практически равно максимальному, которое зафиксировано в европейских странах.

В Румынии, к примеру, допустимое число учащихся в начальных классах с нынешнего учебного года составляет «в среднем 16 учащихся, но не менее 10 и не более 22». По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в других странах старого континента среднее число учащихся в начальных классах в государственных учебных заведениях составляет 21 – 23: в Финляндии — 19 учащихся, в Латвии — 16 учащихся, в Эстонии — 15 учащихся.

И если в государственных школах в Кишиневе проблема переполненных классов сохраняется, то частные учебные заведения выбирают иной подход.

Заместительница директора Лицея Orizont Лилия Стегэреску заявила, что политика учебного заведения предусматривает не более 24 учащихся в классе, исключение составляет поколение нынешних четвероклассников. «Их зачислили в 2021 году и у нас четыре класса, в которых учатся по 26 детей».

По ее словам, опыт данного учебного заведения показывает, что «для обеспечения индивидуального подхода в классе должно быть не менее 16 и не более 24 учащихся, ведь разница всего в два ребенка сразу же отражается на качестве уделяемого каждому ребенку времени». «Работа разная, я не представляю себе, как работать, когда в классе 40 детей, им просто невозможно уделять должное внимание», — подчеркивает она.

***

В Кишиневе классы переполнены по большому счету из-за внутренней миграции в стране и непрерывного увеличения числа учащихся, которое составляет от 2.500 до 3.000 в год, поясняет Андрей Павалой.

«На протяжении последних пяти лет наблюдалась внутренняя миграция, о чем свидетельствует и проводимая нами оценка профиля поступающих детей. Большинство приходят из районов. Впрочем, только в Кишиневе год за годом прослеживается постоянное увеличение числа учащихся», — уточняет заместитель начальника Кишиневского управления образования.

В свою очередь экономический эксперт Вячеслав Ионицэ подчеркивает, что хотя в Республике Молдова рождаемость падает катастрофически, в двух регионах, а именно Бельцах и, главным образом, в Кишиневе, число детей за последние 10 лет увеличилось на 20%. Такой рост подчеркивает депопуляцию сельской местности и концентрацию населения в столице, что оборачивается «дисбалансом в системе образования», — заметил он.

«Государство финансирует ремонт и строительство школ по всей стране, но дети, увы, не там. Таким образом, расходы на образование в расчете на одного учащегося в маленькой школе в 7-10 выше, чем в столице. (Школы в Молдове финансируют на основе  стандартных расходов на одного учащегося, а поскольку в кишиневских школах число учащихся выше, то и бюджеты учебных заведений, соответственно, больше — прим. ред.)

Именно поэтому в Кишиневе бюджет позволяет осуществлять дополнительные инвестиции в учебные пособия и в бонусы преподавателям. Вместе с тем, есть и обратная сторона медали: в Кишиневе классы просто-напросто переполнены, на одного учащегося приходятся четыре кв. м, то есть в три раза меньше, чем положено», — заявил Вячеслав Ионицэ.

В этой же связи учредительница Ассоциации Părinți Solidari Алла Ревенко обратила внимание и на другой факт: «помещения наших школ не рассчитаны на то, что в классах будет по 40 детей. Дело не только в том, что учебный процесс усложняется как для преподавателей, так и для самих учащихся. Есть и аспект, связанный со здоровьем: детям не хватает кислорода, они вынуждены тесниться».

На протяжении последних почти 20 лет в Кишиневе построили десятки новых жилых районов, но не появилась ни одна государственная школа. Последняя государственная школа, построенная «с нуля», — Лицей им. Джеордже Кэлинеску, который сдали в эксплуатацию в 2000 году. Тогда он назывался Средняя общеобразовательная школа № 4.

«Строить новую школу «с нуля», финансово неразумно. Но при этом сегодня еще есть учреждения, которые можно использовать в таких целях после ремонта и должного оснащения», — уверяет заместитель начальника Кишиневского управления образования Андрей Павалой.

По его словам, у муниципалитета нет средств на завершение подобных проектов за короткое время. Правительству направлялись ходатайства об открытии отдельной бюджетной линии, посвященной реабилитации школ, однако «каждый раз полученные ответы были отрицательными»

Наряду с этим Министерство образования объявило о запуске сети образцовых школ. Цель данного проекта — провести реновацию и оснастить по всей стране 35 общеобразовательных учебных заведений, а также построить «с нуля» две школы, в том числе одну в Кишиневе.

В настоящее время ведомство изучает земельные участки, на которых можно построить образцовую школу, сообщила госсекретарь Министерства образования Валентина Олару. «Как только станет ясно, мы выступим с соответствующим объявлением. Это не может длится бесконечно. У нас есть крайние сроки, установленные банком (имеется в виду Всемирный банк, который поддерживает данный проект — прим. ред.), а до конца текущего года надлежит принять ясное решение», — заявила она.

Новое учебное заведение будет рассчитано примерно на 1000 учащихся, но этого, признает госсекретарь Минобразования, «недостаточно». С ее точки зрения, в долгосрочной перспективе следует построить, по крайней мере, по одной школе в каждом столичном секторе. «Это может стать хорошим началом для разгрузки сети».


Фото Vlaicu Bunduchi


Этот журналистский материал разработан при финансовой поддержке Европейского союза. Его содержание относится к исключительной ответственности бенефициара EU4IM (Oameni și Kilometri) и не отражает в обязательном порядке точку зрения Европейского союза.